5月17日,科技部官网公布《深入贯彻落实习近平总书记重要批示精神 加快推动北京国际科技创新中心建设的工作方案》(以下简称《方案》),文件明确,到2025年,北京国际科技创新中心基本形成,成为世界科学前沿和新兴产业技术创新策源地、全球创新要素汇聚地。
这份由科技部、北京市人民政府、国家发展改革委等12部门印发的《方案》,围绕世界主要科学中心建设、全球主要创新高地建设等,确立了具体目标:全社会研发经费支出占地区生产总值比重保持在6%左右,基础研究经费占研发经费比重达17%左右;高技术产业增加值当年超过1.2万亿元,数字经济增加值年均增速保持在7.5%左右,技术合同成交额超过8000亿元……
基于此,《方案》明确了建强建优战略科技力量,深化原创性、引领性科技攻关,强化教育、科技、人才支撑,深化开放交流合作等22项重点任务。
“建强建优战略科技力量,有效服务国家重大战略需求。”《方案》指出,形成国家实验室体系。优化重组在京全国重点实验室。统筹国家实验室、全国重点实验室等资源力量,贯通科研体系,形成跨学科跨领域的创新网络;加快建成世界级重大科技基础设施集群,聚焦能源、空间、生命、物质、地球科学和信息智能等重点领域,建成并运行综合极端条件实验装置、地球系统数值模拟装置、高能同步辐射光源、多模态跨尺度生物医学成像设施等大科学装置。
聚焦深化原创性、引领性科技攻关,加快实现高水平科技自立自强,《方案》强调,加大数学、物理、化学、生命科学等基础学科支持力度,前瞻部署人工智能、生物技术等前沿科学研究,对标集成电路、关键软件、新材料等关键核心技术需求倒逼应用基础研究发展;组织实施关键核心技术攻坚战计划,超前开展“卡脖子”关键核心技术研发能力建设,在低碳能源、生命科学等重点领域,布局实施一批重点项目群,着力解决影响和制约国家发展全局、长远利益的重大科技问题。
围绕加快建设世界领先科技园区,打造高质量发展的战略支撑,《方案》特别提到,形成拥有技术主导权的产业集群。以北京国际科技创新中心为核心和引领,协同京津冀优势产业资源,打造新一代信息技术产业集群,推动大数据、云计算、物联网、区块链、虚拟现实、信息安全等领域领先发展;打造智能制造产业集群,支持集成电路、新能源智能(网联)汽车、机器人、智能装备等发展,规划和建设智能网联“车路云网图”支撑体系等。围绕互联网3.0、人工智能、光电子、低碳技术等重点前沿领域,布局未来产业发展,启动未来产业科技园建设。
推进科技体制改革,形成支撑全面创新的基础制度,《方案》指出,持续推进高水平科技自立自强先行先试改革,围绕财政金融、成果转化、人才激励、企业创新等方面,推动出台下一批改革措施,形成“压茬推进、滚动推出”的新态势。
《方案》还强调,统筹推进重点领域体制机制改革,进一步优化财政科技经费支出结构,推动科技评价制度改革。与此同时,实行公开竞争、定向委托、“揭榜挂帅”等新型项目组织形式,探索对非共识项目进行支持;推进职务科技成果转化管理等改革试点,着力打通高校、科研院所、医疗机构等科技成果转化堵点。