教育周报｜完成非营利性登记前，机构暂停招生及收费；K12学科课被淘宝、京东等下架

发布时间: 2021-10-18 17:55:49

教育周报速览

政策

· 北京将心理健康课纳入校本课程

· 宁夏出台“双减”实施方案

· 拟进行同业互助信息登记工作

· 做好课外体育培训行业服务监管

· 优化校外机构“营改非”登记流程

· 印发推动现代职业教育高质量发展意见

· 印发中小学生校外培训服务合同范本

· 高等学历继续教育违法违规广告整治

时事

· 深圳一中学名校教师面试超半数为博士

· 咸阳市秦都区：三家培训机构关门停业

· 深圳全市托儿所、幼儿园和中小学停课

· 深圳校外培训机构规范治理工作方案

· 淘宝、京东等下架K12学科类培训课程

· 新东方组织架构调整

· 工信部下架96款侵害用户权益APP

企业

· 昂立货币资金和交易性金融资产超10亿元

· 豆神因拖欠货款被执行约227万元

· iEnglish因涉嫌传销被冻结3.6亿元

· 中公预计第三季度净亏损6.03亿元-8.03亿元

资本

· 教育中概股走高高途涨超19%

· 教育中概股普涨新东方涨超8%

政

策

北京市教委：将心理健康教育课纳入校本课程

近日，北京市教育委员会发布《关于加强中小学生心理健康管理工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》提出，按照年级全覆盖的要求，通过心理健康教育活动课、班团队会、团体辅导、心理训练、专题教育活动、专题讲座等形式开展心理健康教育，将心理健康教育课纳入校本课程。同时，严格落实开齐开足上好体育课和美育课的刚性要求，积极推广中华传统体育项目，广泛开展普及性体育运动和丰富的艺术实践活动，结合各学段特点系统加强劳动教育，吸引学生积极参加各种健康向上的校园文化生活和学生社团活动。《通知》要求，中小学每校至少配备1名专职心理健康教育教师，在保证专职心理教师数量的基础上，可根据实际情况和工作需要配备兼职心理教师。学生规模500人以上的学校，集团化办学、一校多址办学的学校，应适当增加心理教师配备。

宁夏出台“双减”实施方案

近日，宁夏自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施方案》（以下简称《方案》），全面落实中央“双减”工作部署，对强化学校教育主阵地作用、深化校外培训机构治理等作出了具体部署。《方案》指出，小学一、二年级不布置家庭书面作业，可在校内适当安排巩固练习；小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。教师要指导小学生在校内基本完成书面作业，初中生在校内完成大部分书面作业。同时，严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业。《方案》明确，各地不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构。对现有学科类校外培训机构重新审核登记，逐步压减，坚决取缔无证机构。保留的学科类培训机构统一登记为非营利性机构。

中国民办教育协会：拟公开大范围进行同业互助信息登记工作

9月11日，中国民办教育协会发布关于同业互助对接信息登记的通知称，自新冠肺炎疫情以来，一些校外培训机构经营受到严重冲击，面临停业、退出等状况。另外，为积极贯彻落实国家关于“双减”工作要求，一些校外培训机构也亟需进行转型发展。在此过程中，许多机构面临学员分流、教职工再就业等紧迫问题。中国民办教育协会通过举办同业互助对接会、成立诉前调解中心、开通就业交流网站等方式，在教培机构人员转岗再就业、化解相关风险矛盾、搭建消退课互助渠道等方面取得了一定的成效。中国民办教育协会表示，为进一步拓宽同业互助范围，提高互助效益与质量，在总结有关经验的基础上，协会拟公开大范围进行同业互助信息登记工作，并正式开通“中国民办教育人才交流与就业网”有关通道。

国家体育总局：做好课外体育培训行业服务监管

10月11日，体育总局办公厅发布《关于做好课外体育培训行业服务监管工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》提出，各地体育行政部门要组织本地区的青少年体育俱乐部、体育培训机构、体校、学校体育社团等课外体育培训主体开展规范化建设行动；与教育行政部门共同遴选符合条件的青少年体育俱乐部，为中小学校提供课外体育培训服务；要配合市场监管等部门加强对课外体育培训预付费和招生行为的监管，坚决纠正虚假宣传、虚假折扣、“焦虑营销”等行为，依法依规查处行业垄断行为；要加快出台规范促进体育培训行业发展的相关政策。《通知》明确，各地、各单位要利用各类媒体平台，广泛宣传体育对青少年全面发展和健康成长的综合价值，树立“健康第一”的舆论导向，坚决抵制“应试体育”思维，引导广大青少年学生和家长形成正确的体育观念。纠正体育培训机构围绕“应试体育”开展的广告宣传行为。挖掘宣传体育培训机构案例，引导行业理念。

教育部：优化校外培训机构“营改非”登记工作流程

近日，教育部校外教育培训监管司经商民政部社会组织管理局、市场监管总局登记注册局，专门印发工作通知，就校外培训机构“营改非”工作，优化登记工作流程、加快推进工作进度作出部署。通知强调，要倒排工期，优化流程，压实工作责任。通知表示，现有培训机构在完成非营利性机构登记前，应暂停招生及收费行为。对于未选择登记为非营利机构的现有培训机构，应当设定截止日期，日期届满，由教育部门依法终止其办学资格或调整办学内容。

中办、国办印发《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》（以下简称《意见》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《意见》要求，到2025年，职业教育类型特色更加鲜明，现代职业教育体系基本建成，技能型社会建设全面推进。办学格局更加优化，办学条件大幅改善，职业本科教育招生规模不低于高等职业教育招生规模的10%，职业教育吸引力和培养质量显著提高。《意见》提出，围绕国家重大战略，紧密对接产业升级和技术变革趋势，优先发展先进制造、新能源、新材料、现代农业、现代信息技术、生物技术、人工智能等产业需要的一批新兴专业，加快建设学前、护理、康养、家政等一批人才紧缺的专业，改造升级钢铁冶金、化工医药、建筑工程、轻纺制造等一批传统专业，鼓励学校开设更多紧缺的、符合市场需求的专业，形成紧密对接产业链、创新链的专业体系。

教育部联合市场监管总局印发中小学生校外培训服务合同范本

近日，教育部和市场监管总局联合印发《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》（2021年修订版）（以下简称《服务合同（示范文本）》），进一步规范合同当事人签约、履约行为，提升校外培训机构服务质量，化解校外培训中产生的纠纷，保护合同当事人合法权益。《服务合同（示范文本）》由封面、使用说明、特别提示和合同正文四部分组成，其中，合同正文包括甲乙双方的基本信息、培训服务、培训收费、甲方的权利和义务、乙方的权利和义务、培训退费、违约责任、争议处理、其他约定、生效方式、合同附件等内容，就市场交易主体双方的权利义务进行了合理界分，对培训服务标的的质量要求、保证条件及风险分配等给出了恰当定义。

教育部等五部门开展高等学历继续教育违法违规广告专项整治

近日，教育部、市场监管总局、中央网信办、工业和信息化部、公安部等五部门联合印发《关于加强高等学历继续教育广告发布管理的通知》（以下简称《通知》），对高等学历继续教育广告发布、内容、程序等提出规范性要求，并部署开展违法违规广告专项整治行动，推动建立长效监管机制。《通知》强调，高等学历继续教育广告信息必须真实、准确、合法，不得出现“快速取证”“免考包过”“考不过退款”等对教育效果作出明示或者暗示的保证性承诺；不得模糊自学考试助学活动与主考学校学历教育的关系区别；不得混淆技师学院、专修学院、研修学院等非学历高等教育机构与开展学历教育高校的性质区别。《通知》明确，未经高校法人书面授权或省级自学考试管理机构审查备案，企事业单位、社会组织或个人不得发布或以教育咨询、学历提升服务等名义变相发布涉及具体高校的高等学历继续教育和自学考试助学活动广告。

时

事

深圳一中学名校教师面试超半数为博士学历

近日，微博话题#中小学教师面试一半是博士#登上热搜，引发网友热议。有不少网友认为，“理工科的博士去中小学当老师真的是大材小用”。据微博账号“央视网快看”消息，北京师范大学生物学的硕士研究生缑晓雪上周周五参加了一个深圳的“四大校”即深圳最好的四所中学之一的教师岗面试，她称，生物学进入面试的有7个人，7人中有4个人都是博士。她听在场面试的人说，化学那边应聘的全都是博士。教育部最新数据显示，中国教师总数已经达到1792.97万人，比上年增加60.94万人，增长3.52%。今年以来，共有191万人次通过认定获得教师资格证书，较去年全年增长28.7%。

咸阳市秦都区：三家培训机构关门停业

近日，咸阳市秦都区教育局官微发布情况说明称，接群众举报，辖区咸阳秦都佳途启航教育培训学校有限公司、咸阳秦都佳途国奥教育培训学校有限公司及咸阳秦都文都赛学培训学校有限公司等三家培训机构相继关门停业。得知消息后，秦都区委、区政府高度重视，立即组织教育、公安、法院、市场监督、司法等部门迅速介入。教育局即刻联系培训机构负责人，登记退费情况，收集相关资料；公安机关介入调查取证，对违法犯罪行为将依法严厉打击；同时开通法律援助绿色通道，对群众的诉讼第一时间受理，全力维护群众合法利益。

深圳全市托儿所、幼儿园和中小学停课

10月12日，据深圳市气象局官微最新消息，深圳市气象台将全市台风蓝色预警升级为黄色，预计受“圆规”影响，12-13日深圳市沿海、高地和海面最大阵风将达到11-13级。全市（含深汕）台风黄色预警生效，进入台风防御状态。全市托儿所、幼儿园和中小学停课，具体按照教育部门指引执行。另根据深圳市教育局印发的《台风暴雨高级别预警分时段学校防御指引（2017年修订版）》，如果在8:00—12:00发出（在校时段）台风黄色预警，全市中小学、幼儿园全日停课，学校应指派专人负责保护在校学生的安全；如果在12:00—14:30发出（午休、下午上学途中）台风黄色预警，全市中小学、幼儿园停课，学校应指派专人负责保护在校学生的安全；如果在14:30后发出（在校时段）台风黄色预警，全市中小学、幼儿园停课，学校应指派专人负责保护在校学生的安全。

深圳出台校外培训机构规范治理工作方案

近日，深圳市委教育工作领导小组办公室印发了《深圳市校外培训机构规范治理工作方案》（以下简称《方案》），全面规范校外培训机构培训行为，确保学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担1年内有效减轻，2年内成效显著，全市教育生态明显好转，人民群众教育满意度明显提升。《方案》主要面向中小学生及学龄前儿童举办的学科类及体育、文化艺术、科技等非学科类校外培训机构，具体包括：由教育行政部门审批或备案，由民政或市场监管部门登记的校外培训机构（不含职业技能培训）；以及其他面向中小学生及学龄前儿童举办的各类证照不全的校外培训机构。

淘宝、京东等平台下架K12学科类培训课程

近日，多家电商平台为响应国家“双减”政策，下架K12学科类培训课程，在淘宝、抖音、快手等直播平台，校外培训机构的“网红老师”直播带“课”的模式也逐渐消失。据了解，淘宝上的校外培训机构的旗舰店内，义务教育阶段的课程全部下架了，能购买的只有教具、文具、纸质版教材等商品，但高中阶段和成人教育阶段仍然在售；而京东上K12学科培训类的旗舰店内，仅在卖教育硬件和纸质教材类。资料显示，淘宝于9月初曾出台《关于开展违规校外培训商品专项治理的公告》，落实关于治理违规校外培训商品的要求及相关规定，将对违规校外培训商品进行规范治理。要求卖家及时做好自查自检，请勿在平台上架并售卖义务教育阶段及学龄前违规校外培训课程和违规电子教材等，避免违规被处罚。

新东方组织架构调整

10月13日，新东方发布关于集团各培训学校业务部门组织结构调整的通知。据介绍，新东方将取消学校泡泡少儿部、优能初中部等K9相关业务部门建制。同时，将成立青少部，该部门面向K9学段(含学前)，主要负责非学科教育培训、学科类非培训业务(如学习机等)。根据不同的业务模块，青少部分别与集团相应部门进行业务对接，条线行政汇报关系为集团学校管理办公室。此外，各学校均需设立国际游学和营地教育部，该部门面向全学段，主要负责研学营地业务。

工信部下架96款侵害用户权益APP

10月15日，工信部官微发布了《工信部下架96款侵害用户权益APP、通报3款违规SDK》一文，指出在国庆前夕，重点对假日出行、民生服务类APP进行检测，并对未按要求完成整改的进行了公开通报。截至目前，尚有96款APP未按时限要求完成整改。其中包括e校通、艾德考题通、京师e学堂、作业大师、考啦公考、小麦助教等十余款泛教育类APP。根据通报名单显示，这些教育类APP所涉问题大多因为“违规收集个人信息”“APP强制、频繁、过度索取权限”等所致。通报指出，依据《网络安全法》等法律要求，工信部组织对上述96款APP进行下架。相关应用商店应在通报发布后，立即组织对名单中应用软件进行下架处理。

企

业

昂立教育：货币资金和交易性金融资产超过10亿元

10月12日，昂立教育在其官微发布《昂立教育从容布新局，稳健财务状况护航公司转型》一文，表示公司货币资金和交易性金融资产超过了10亿元，总体资产呈现着良好的流动性，目前现金储备充沛。同时，公司正在有规划地处置闲置资产，仅9月以来公司两次资产处置，预计累计可回收资金总额4.1亿元。此外，面对“双减”，昂立教育及时调整了战略举措，大力推进业务转型，有序布新局。公司将通过依托幼少儿领域传统产品优势，着力优化幼少儿和青少年领域素质教育产品体系，加大力度提升素质教育业务规模。另外，还将大力发展职业教育和国际教育。

豆神教育因拖欠货款被执行约227万元

近日，据天眼查APP显示，豆神教育科技(北京)股份有限公司新增一条被执行人信息，案号(2021)京0109执2628号，执行标的2266336元，执行法院为北京市门头沟区人民法院。该执行关联案件为相关买卖合同纠纷，系拖欠供货商货款，被法院判令给付。资料显示，豆神教育科技(北京)股份有限公司成立于1999年1月，法定代表人窦昕，注册资本约8.68亿人民币，经营范围包括技术咨询、技术服务、技术培训、教育咨询等。

iEnglish因涉嫌传销被冻结3.6亿元

近日，有消息称，iEnglish的运营方托普朗宁 ( 北京 ) 教育科技有限公司等因涉嫌传销被成武县市场监督管理局申请冻结名下银行存款3.6亿元。据介绍，成武县市场监督管理局在查处托普朗宁（北京）教育科技有限公司等涉嫌传销一案时，为防止被申请人转移或者隐匿违法资金，向成武县人民法院提出申请，冻结被申请人托普朗宁（北京）教育科技有限公司、托普斯顾联盟（北京）国际教育科技有限公司、托普爱英（北京）科技有限公司、天津科阅科技有限公司、赵某松、李某焰名下银行存款3.6亿元。

中公教育预计2021年第三季度净亏损6.03亿元-8.03亿元

10月14日，中公教育发布2021年前三季度业绩预告。中公教育预计2021年第三季度归属于上市公司股东的净亏损6.03亿元-8.03亿元，上年同期盈利15.54亿元；预计2021年前三季度归属于上市公司股东的净亏损7.00亿元-9.00亿元，上年同期盈利13.21亿元。中公教育表示，报告期内，一方面，因多省联考提前导致高峰收费期减少，以及教师板块、综合板块、医疗板块招考变动和考试推迟等因素影响，同时受行业外部、内部环境较大变化影响，公司业绩出现阶段性亏损；另一方面，公司继续优化产品、市场、研发及人员策略，不断加强线上与线下融合（OMO）力度，强化重点项目的布局与发力，优化成本结构，完善激励机制，实现更有效地应对政策、竞争及疫情的稳健高效运营模式。

资

本

教育中概股走高高途涨超19%

美东时间10月11日，教育中概股整体走高。截至当日美股收盘，高途报4.01美元/股，涨幅达19.35%；博实乐教育报3.05美元/股，涨幅达8.16%；洪恩教育报5.20美元/股，涨幅达6.78%；朴新教育报0.5950美元/股，涨幅达6.25%；新东方报2.24美元/股，涨幅达4.67%；精锐教育报0.4002美元/股，涨幅达4.44%；好未来报4.87美元/股，涨幅达2.31%；同时，51Talk、网易有道等机构的股价也有不同幅度上涨。

教育中概股普涨新东方涨超8%

美东时间10月13日，教育中概股普涨。截至当日美股收盘，朴新教育报0.5580美元/股，涨幅达22.93%；新东方报2.34美元/股，涨幅达8.33%；瑞思教育报0.7441美元/股，涨幅达7.83%；安博教育报1.42美元/股，涨幅达6.77%；四季教育报1.13美元/股，涨幅达6.60%；好未来报4.97美元/股，涨幅达5.74%。同时，尚德机构、51Talk等机构的股价也有不同幅度上涨。

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